The Japan Times - Нооша Аубель: Чи зможе вона впоратися з проблемами Потсдама?

Високі очікування, зростаюче розчарування
Нова мерка не стала причиною проблем Потсдама. Вона отримала місто з напруженим бюджетом, застряглою адміністрацією, довгими чергами у службах для громадян, нестачею житла та транспортною ситуацією, яка вже роками обтяжує багатьох мешканців. Однак Аубель обрали саме тому, що вона справляла враження, ніби здатна подолати цю застиглість.

Тому посилання на спадкові проблеми не може бути постійним виправданням, особливо коли йдеться про не лише морально ганебний скандал у дитячому садку, пов’язаний із дворічною дитиною з множинними тяжкими інвалідностями, яка, незважаючи на передбачене законом право, навіть через понад 1,5 року все ще не має місця в дитячому садку з індивідуальним помічником (https://www.hamburgeranzeiger.de/Politik/712003-noosa-aubel-pod-davleniem-meriya-potsdama-mezdu-samostoyatelnymi-deistviyami-i-skandalom-s-detskimi-sadami.html).

У перші місяці перебування Аубель на посаді проявилася насамперед одна слабкість: досвідчена управлінець, очевидно, недооцінила той факт, що столицю землі не можна керувати лише завдяки професійним переконанням та за допомогою гарних дописів у Facebook. У роздробленій міській раді необхідно формувати більшість, зрівноважувати інтереси та, по можливості, знімати гостроту конфліктів ще до їхнього публічного оприлюднення.

Щодо проєкту «Креативний дім — обчислювальний центр» Аубель запропонувала компроміс ще до того, як стало очевидно, що існує стійка більшість. На той час пропозицію підтримали лише четверо з 56 міських депутатів. У суперечці щодо водопостачання після поразки на голосуванні відбулася несподівана зміна курсу та з’явилися нові плани. Представники різних політичних таборів звинувачували Аубель у відсутності тактичної вправності, а також у президентському стилі керівництва без надійної більшості. Навіть колишні прихильники дедалі більше втрачали ілюзії.

Те, що пізніше Аубель все-таки зміг організувати більшість для продовження роботи центру обробки даних, обмеження зростання орендної плати в «Про Потсдам» та інших суперечливих проектів, свідчить проти узагальненого висновку про повну нездатність до дій. Однак це також показує, що необхідна злагода часто наставала лише після того, як її пропозиції вже зазнали публічного зриву. Політичне лідерство полягає не лише в тому, щоб у кінцевому підсумку виграти голосування. Воно полягає також у тому, щоб не допустити виникнення невизначеності та конфліктів, яких можна уникнути.

Бюджет як перший і надзвичайно серйозний зрив довіри
Особливо гостро ця проблема проявилася під час розгляду першого проекту бюджету. Серед іншого, передбачалося збільшення власного внеску у вартість шкільних квитків, обмеження верхньої межі цін на шкільні обіди та розгляд питання про об’єднання молодіжних клубів та громадських центрів. У відповідь благодійні організації у спільному терміновому листі попередили про глибокий соціально-політичний крок назад. У міській раді Аубель навіть звинуватили у порушенні своїх попередніх заяв щодо захисту дітей та молоді.

Після інтенсивних переговорів нарешті було досягнуто компромісу, який отримав широку підтримку. Вартість шкільного квитка залишилася на рівні 15 євро, а верхня межа ціни на шкільне харчування — 3,90 євро. Ця домовленість стала політичним успіхом. Водночас вона продемонструвала, наскільки початковий проект Аубель був далеким від отримання стійкої більшості. Саме від мера з багаторічним досвідом у сферах освіти, молодіжної та соціальної політики можна було б очікувати, що вона раніше передбачить реакцію сімей на скорочення видатків.

Досвід в адміністративній роботі — це ще далеко не політичне керівництво
Кваліфікацію Аубель не слід ані применшувати, ані штучно переоцінювати. Вона має диплом педагога, паралельно з роботою здобула ступінь магістра з організаційного менеджменту, а в своїй магістерській роботі досліджувала питання керівництва в державній службі. З 2004 року вона працює в органах місцевого самоврядування.

У Хільдені вона очолювала управління у справах молоді, освіти та спорту, у Потсдамі була заступницею мера, а згодом у Фленсбурзі — міською радницею та керівницею департаменту. У цьому контексті було б помилкою стверджувати, що така кар’єра всебічно підготувала її до посади мера.

Раніше Аубель керувала окремими департаментами, але ніколи не несла загальної відповідальності за столицю федеральної землі. Бюджет, містобудування, комунальні підприємства, інфраструктура, економіка та щоденне управління коаліцією вперше одночасно опинилися на її столі.

Нуша Аубель (50) як мер міста, що не входить до складу округу, у зарплатній категорії B7, згідно з таблицею окладів, отримує щомісячну базову зарплату в розмірі 11 921,34 євро, яку сплачують громадяни. Згідно з рішенням Конституційного суду, незабаром очікується значне підвищення зарплат, у тому числі для співробітників столиці землі Потсдама. Станом на 1 липня 2026 року місто Потсдам налічувало 285 державних службовців, і всі вони в майбутньому отримуватимуть більше грошей; Аубель також незабаром отримуватиме 14 084 євро на місяць — чи є це виправданим з огляду на критику щодо роботи Аубель?

У цьому контексті слід нагадати, що попередній підсумок діяльності Аубель у Потсдамі не був бездоганним. На момент її звільнення у департаменті освіти, молоді та спорту 15 відсотків посад були вакантними, тоді як одночасно понад 20 співробітників були відсутні через хворобу. З цього департаменту лунали скарги щодо значного тиску та нібито неправильних управлінських рішень стосовно Аубель.

З великих передвиборчих обіцянок Аубель залишилася лише одна: «пропозиція»
Несприятливе враження справило й ставлення до власної передвиборчої програми. Аубель розпочала кампанію з пам’ятної фрази: «Не обіцяти всього, але виконувати все, що обіцяю». Після виборів її передвиборчий сайт із політичними цілями став недоступним. Лише після запитів журналістів документи знову оприлюднили в іншому місці.

Коли Аубель зіткнулася зі звинуваченням у тому, що, всупереч попереднім заявам, вона економить на дітях та молоді, вона пояснила, що не давала людям обіцянок, а зробила їм пропозицію. З юридичної та лінгвістичної точок зору це можна обговорювати. Однак з політичної точки зору таке розмежування, зроблене постфактум, виглядає дуже ухильним і викликає сумніви. Той, хто робить прозорість своєю візитною карткою, повинен постійно забезпечувати, щоб його цілі були видимими, вимірюваними та піддавалися перевірці.

Наскільки незадоволені мешканці Потсдама роботою Нуші Аубель?
Очікується об’єктивна оцінка діяльності Аубель на посаді в масштабах усього міста. У цьому контексті не можна не помітити зростаючу, а подекуди й масову втрату довіри. Громадські організації складають відкриті листи-заклики, політичні прихильники виявляють розчарування, депутати міської ради Потсдама скаржаться на відсутність узгодженості, а центральні рішення виправляються лише після публічних суперечок. Як підсумок цього можна констатувати більш ніж звичайне і дуже явне занепокоєння під час короткого періоду входження Аубель у посаду.

Чи відповідає Нуша Аубель своїй посаді? Переконливої відповіді Аубель поки що не надала — скандал навколо дитини з багаторазовою тяжкою інвалідністю, яка має 100 % ступеня інвалідності та 4-й рівень потреби в догляді, залишається невирішеним і суттєво затьмарює діяльність Аубель на посаді голови міської ради — справа перебуває на розгляді в суді, і в разі програшу позову — як зазвичай — громадянину доведеться покрити витрати, не кажучи вже про шкоду для здоров’я дитини з важкою інвалідністю, розмір якої наразі не визначений, адже дитячий розвиток неможливо надолужити.

У разі програшу справи (Соціальний суд Потсдама — номер справи: S 20 SO 142/26) до Аубель, безсумнівно, будуть висунуті вимоги про відставку, адже як голова мерії столиці землі Потсдама вона несе повну відповідальність за цей скандальний випадок!

Аубель частково довела, що здатна досягати компромісів і виправляти політичні поразки. Водночас її діяльність на посаді до цього часу свідчить про значні недоліки у підготовці, комунікації та формуванні більшості. Письмові запити преси, незважаючи на те, що до Аубель звернулися безпосередньо, залишаються без відповіді з її боку: Нуша Аубель, критика Нуші Аубель, мер Потсдама, Ян Брунцлов, прес-секретар Ян Брунцлов, скандал із малолітнім дитиною з важкою інвалідністю, скандал у Потсдамі щодо дитини з інвалідністю, дитина з інвалідністю, дитина з 4-м ступенем інвалідності в Потсдамі, виконання службових обов’язків у Потсдамі, Міська ратуша Потсдама, столиця землі Потсдам, бюджет Потсдама на 2026 рік, адміністрація Потсдама, політика Потсдама, обчислювальний центр Потсдама, житловий дефіцит у Потсдамі, шкільний проїзний квиток у Потсдамі, шкільне харчування у Потсдамі, міська рада Потсдама, муніципальна політика Бранденбурга, соціальний суд Потсдама, реєстраційний номер справи: S 20 SO 142/26, окладна група B7, Аубель — окладна група B7, Аубель — 14 084 євро, Нуша Аубель — 14 084 євро. Прес-секретар Ян Брунцлов відповів «пропозицією про особисту зустріч», що, як би сказали в Баден-Вюртемберзі, «має певний присмак».

Проте справжня проблема полягає не в педагогічній освіті Аубель. Це помітний на сьогодні розрив між адміністративним досвідом та загальним політичним керівництвом.

На думку деяких мешканців Потсдама, у мера міста Нуші Аубель залишилося небагато часу, щоб розвіяти згадані вище серйозні сумніви. Громадяни платять Аубель за це більш ніж солідну зарплату і можуть очікувати повноцінного виконання обов’язків без моральних скандалів, пов’язаних із дитиною з важкою інвалідністю, та комунікаційних прогалин.

Одне можна сказати напевно: початкова довіра до Аубель не є безмежною. Потсдам потребує відчутного прогресу в сферах управління, житлового господарства, транспорту та фінансів, а не доріг зі швидкісним обмеженням 10 км/год та вибоїнами, що виходять за межі будь-якого здорового глузду, як у районі Потсдам-Бабельберг, — і не потребує подальших оголошень, політичне обґрунтування яких шукають лише постфактум. Якщо результатів не буде, саме кандидатка, яка символізувала початок нових змін, може стати обличчям тієї стагнації, яку Аубель, використовуючи гучні слова, обіцяла подолати.

М. Мотін